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关于进一步加强江西自学考试管理的通知

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  (九)严格课程抵免材料的审核

  根据国务院《高等教育自学考试暂行条例》和全国高等教育自学考试指导委员会《关于高等教育自学考试免考课程的试行规定》,结合我省多年来免考工作实践,本着公平、公正、公开、规范及可操作的原则,我省修订和完善了《江西省高等教育自学考试免考课程试行规定》,并下发了《江西省自学考试免考课程试行规定》操作规程。2015年上半年,我省还在数字化管理平台上开发了免考课程成绩上报审验等功能,并首次使用。通过技术平台的管理,在设置准考证号段、专业权限、课程权限上传数据的情况下,有效杜绝了以往有的学校代办、包办免考等现象。为严格课程抵免材料的审核,再提出如下要求:专科学历证书必须在国家高等教育学生信息网上验证后才能抵免有关公共课程;试点学校只能办理本校集体报名代码的考生免试手续;各种证书成绩必须经教育部考试中心信息网上核对无误后才能办理相关课程的成绩抵免;当次报考的新生不能办理当次课程的抵免;国家统一考试理论课程未通过的考生不能办理课程抵免。

  (十)严格考籍管理

  为规范我省自学考试考生的考籍管理,确保各种考试信息安全,教育部、省自考委、省教育考试院下发了《高等教育自学考试考籍管理工作规定》、《江西省教育考试院自学考试各类信息管理暂行办法》、《江西省高等教育自学考试毕业生资格审查工作操作规程》等文件,进一步明确考籍管理、转考、毕业申请条件、工作流程以及各级自考管理机构的职责。现就严格考籍管理特别重申如下要求:自考毕业资格审核系统启用之前,随机抽查成绩数据与备份的成绩总库进行匹配,确保毕业生信息准确无误;在毕业生信息使用结束前,也要对当年考生信息进行匹配,防止审查过程中发生意外;毕业生资格审查结束后,再次核对数据库的信息,确定准确无误后,才能经省教育考试院领导签批后向国家上报毕业生相关信息;转入转出成绩的考生本人持有效证件才能办理,杜绝代办;对申请本科的前置专科学历和申请第二学历的第一本科学历,严格经过国家高等教育学生信息网审核后才能通过。

  各考区、考点、考场试卷保管、接送、分发、回收,考务人员的培训,考试成绩等各类自考信息的管理,自考助学管理,考生毕业答辩、学位授予等未尽事项,严格按照教育部和我省及主考高校的有关规定执行,确保“考前不泄密、考中不发生大面积舞弊、考后无差错”。

  三、进一步加强自学考试战线干部队伍建设和管理

  加强考试战线干部队伍建设是教育考试事业健康发展的“基石”,事关教育考试安全和事业兴衰。近一段时期,基层自学考试管理考试机构、部分主考学校由于机构改革和人员调整,新进来了一批人员,他们对考试安全保密工作的严重性、严肃性缺乏必要的认识,甚至有个别基层负责同志对安全保密工作要求缺乏科学的、必要的刚性认识,对规章制度落实缺乏自觉性也缺乏监督检查,导致一些工作人员有令不行、有章不循,工作要求、制度规定不能落到实处。各级教育考试机构、主考学校和考点学校要主动适应教育考试工作的新形势、新常态的要求,不断加强对自学考试战线干部队伍的思想道德教育、法制法规教育、保密安全教育和业务知识培训,并建立完善的监督制约和落实机制。一是要不断加强自学考试干部队伍教育培训,加强干部队伍的政治理论学习和业务学习,经常召开各级教育考试机构、主考学校自考工作会、培训会,以会代训,增强自考干部队伍的战斗力、执行力和自我约束力。二是要结合“三严三实”专题教育,增强广大干部队伍转作风的行动自觉性,大兴调查研究、求真务实之风,大兴敢于担当、攻坚克难之风,大兴勤政廉政、敬业守责之风。三是要加强综合治理,通过教育系统违法违纪典型案例警示教育,强化干部廉洁自律教育,提高全体干部思想认识,每次考前,各级教育考试机构要组织全体考务人员一律签订《拒绝非法考试招生中介承诺书》,严格自律,信守承诺,尽最大努力遏制不法分子舞弊行为团伙化、专业化、高科技化的趋势,从根本上化解其给我省自学考试安全带来的极大危害。四是要积极创造条件改善自学考试干部队伍的政治待遇、工作待遇和生活待遇,关心干部成长,努力增强干部队伍的向心力、凝聚力和责任意识、大局意识、团结意识、集体认同意识。

  四、进一步狠抓工作落实

  一分部署,九分落实。自学考试工作政策性强,涉及面广,事关社会和谐稳定,事关教育公平公正,我们务必从细、从严对待,以高度的责任心、使命感,扎扎实实做好本职工作,把工作重点放在专业开考、考前准备、考中检查、安全防患、考风考纪监管等关键环节的工作落实上,放在各项制度和管理措施的落实上。一是要明确目标,把维护考试安全,推动转型改革,实现自学考试事业健康持续发展作为全省自学考试战线最重要的目标,认真落实自学考试各项改革政策、各环节安全措施,严防说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、就是不落在地上的现象。在今年上半年停考47个专业基础上,今年下半年继续停考生源在100人以下专业,逐步停止部分主考学校资格,暂不扩大自学考试主考学校综合改革试点学校和开设新专业。二是要明确责任,一级抓一级,层层抓落实,把各工作环节再细化分解,划分责任区域,将责任落实到岗、落实到人。三是要明确措施,特别要强化措施实施的手段,把监管触角延伸到考试的各个环节、各个细节,横向到边,纵向到底,不留死角,不存盲区。四是要严格问责,奖惩分明。报名、组考、阅卷、实践考核、过程性考核等环节是自学考试管理工作的重要环节,也是从源头上抓好考风考纪的重要关口。设区市和县(市、区)招考办、主考学校和试点学校要严格按照文件规定的职责与权限,加大对考试各环节特别是这些重点环节的监督管理,依法治考,从严治考。对于在考试各环节工作中表现优异的考试工作人员和严格认真监考并且效果显著的监考教师,要以适当方式给予表彰奖励;对作风不实行为、执行不力行为、监管乏力行为、考风考纪问题特别是在工作中出现的权钱交易、收受贿赂等违纪违法行为进行严肃问责,发现一起,严查一起,真正起到警戒作用和震慑作用,正风肃纪,永葆自考战线清风正气、过硬作风、昂扬精神和充沛干劲。

江西省教育厅

2015年8月14日

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