试论高校教育体制改革的思索

　  【摘要】教师是教育的主体,是改革者又是被改革者。改革必始于教师终于教师。根据高等教育改革与发展对高校人事制度改革提出的新要求,分析在施行聘任制的条件下,有可能对教师产生的影响。
　　【关键词】高等教育高校人事制度 聘任制 末位停岗

　　高等学校承担着教学、科研、社会服务三大职能。但如何保证这三大职能的实现?必须理清大学的本质、明确大学的价值取向。佛兰斯纳认为,“成功的研究中心不能代替大学”,大学之别于其他“知识性机构的特点之一,即在它还是一个着重于教学的地方,是一个造育人才的地方”。在诸多教育者之中,教师是起关键作用的。教师是学校学术活动、教学的直接承担者,教师的水平直接影响着大学的办学水平。
　　1 教师是教育之本
　　大众化高等教育背景下的现代大学的发展趋势要求高等学校必须改变陈旧、落后的教育管理模式,进行切实有效的改革。这种改革涉及到高校教育体系的重新构建、教育人事管理的创新以及教育资源的重组等一系列问题,但这种改革的最基础的单元并不是高校本身,而是高校教师,改革必始于教师终于教师。学识渊博、治学严谨、威望极高的教师对学生的一生都有重大影响。由于学生是流动的,而教师整体则相对稳定,因此教师整体也是大学得于存在的根本。没有教师,大学充其量是一个公共学习场所、一个图书馆。校内管理体制改革的目标之一,就是要建立调动教师教书育人积极性和学生积极性的良好运行机制,达到提高教师、培养学生的最终目的。
　　近年来,高校人事制度改革在破除旧的用人制度和分配制度弊端、建立有效的竞争和激励机制方面进行了积极的探索,取得了许多有价值的成果。从价值取向的角度分析,其突出学术性价值取向、重视人文性价值取向、兼顾教育性和社会性价值取向的做法,在特定的历史条件下发挥了积极的作用。教育改革的深入一步步挑战高校教师的心理承受力。教师是教育的主体。在高等学校进行教育改革的过程中,高校教师既是改革者又是被改革者,他们作为一个矛盾群体出现在各项改革中。这种矛盾具体表现在,作为知识分子的高校教师,他们自身对改革具有强烈的责任感和使命感,期望通过教育改革振兴中国的高等教育,为国家的发展培养出更多的优秀人才,但是改革不可避免地将改变高校教师过去所处的优越的环境,将他们推入一个充满着竞争的体系中。
　　2 聘任制对教师的影响
　　随着知识经济的到来,社会和经济发展对高校在知识和技术创新方面的要求越来越强烈,而旧的高校人事分配制度对激励教师多出科研成果、出高水平成果的作用并不明显。因此,在新一轮人事分配制度改革中,强化科研工作、重视学术成就成为必然的价值取向。高校聘任制的产生打破了教师的铁饭碗。每位教师都感受到了前所未有的压力。许多高校在制订聘任、考核方案时,对教师的科研水平和能力均提出明确要求,分配方案也表现出对科研成果的倾斜。在这种有效的激励政策下,教师投身学术研究活动的积极性空前高涨,高校在社会发展、科技创新方面发挥出越来越重要的作用。
　　但是,另一方面,聘任制的产生也让许多教师失去了发展的机会。一些教学能力强、科研能力较弱的教师,在旧的教育体制下,可以把全部的精力用在教学上,保证高的教学质量,为学生的进一步深造打下了坚实的基础。而在聘任制改革中,这些教师就面临着可能落聘或高职低聘的现实。他们必须拿出部分、甚至全部的精力去应付他考试吧联盟www.考试吧联盟整理lwlm.com整理们本不擅长的科研,这些方面的挫折会使得他们觉得自己的待遇,尤其是精神上的待遇大不如前,从而失去职业归属感,使他们在面对改革时,消沉抑郁,悲观失望,出现强烈的自卑。并会把这种情绪带到工作中来,降低教学质量,与同事之间产生矛盾,等等一系列负面的影响。