首页 - 网校 - 万题库 - 美好明天 - 直播 - 导航 -
首页考试吧网校万题库直播美好明天实用文档作文大全宝宝起名
2020中考
法律硕士
2020高考
MBA考试
2020考研
MPA考试
考研培训
专升本
在职研 自学考试 成人高考
四 六 级
雅思考试
申硕英语
英语四级
GRE考试
GMAT考试
英语六级
口译笔译
商务英语
日语等级
公共英语
博思考试
专四专八
托业考试
托福考试
成人英语三级
公 务 员
社会工作者
跟 单 员
事业单位
保险从业
单 证 员
教师资格
出版资格
驾 驶 员
教师招聘
报关水平
特岗教师
报检水平
普 通 话
导游考试
人力资源管理师
国际货运代理人
一级建造师
监理工程师
城乡规划师
化工工程师
二级建造师
房产经纪
结构工程师
安全评价师
一级消防师
安全工程师
注册计量师
土地代理人
二级消防师
招标师考试
环境评价
设备监理师
一级造价师
电气工程师
岩土工程师
暖通工程师
二级造价师
建筑师考试
环保工程师
注册给排水
咨询工程师
房地产估价
注册测绘师
执业药师 执业医师 执业护士 卫生资格 初级护师 主管护师 乡村医师
基金从业 证券从业 银行从业 期货从业 保荐代表人
初级会计
高级经济
统计师
中级会计
审计师
ACCA考试
会计职称
美国注会
CMA考试
注会CPA
精算师
经济师
国际内审师
初级经济师
高级会计师
中级经济师
注册税务师
等级考试 水平考试 职称计算机 计算机一级 计算机二级 计算机三级 计算机四级
实用文档
宝宝起名
作文大全
求职招聘
职业技能
论文下载
英语学习 入党申请 思想汇报 工作总结
您现在的位置: 考试吧 > 论文 > 公共管理论文 > 公共政策论文 > 正文

试论基于新公共服务理论的公益性社会体育指导员管理机制问题探讨

来源:考试吧(Exam8.com) 2014-08-04 16:33:00 要考试,上考试吧! 万题库

  [摘 要]随着改革开放的深入,人们的生活水平有了质的飞越。人们不再只是追求温饱,更加注重身心健康、精神文明建设。健身公共场所和社会体育服务的日益增多,迫切需要公益性社会体育指导员维护其秩序。本文主要分析基于新公共服务理论的公益性社会土语指导员管理机制存在的问题,并对其提出改革建议。


  [关键词]新公共服务理论;公益性;体育指导员;管理机制

  [中图分类号]G80 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234(2014)05 — 0046 — 02

  一、前言
  新公共服务理论是登哈特夫妇提出的,以公民为核心的公共行政管理理论。新公共服务理论的主要内容有:服务是政府的目的,而不是掌控者;公共利益不是商品,而是奋斗目标;为民服务,而非为客户服务;强调民主权等。新公共服务思想为公益性社会体育组织提供监督、管理、运行理论。公益性社会体育服务属于公共组织,其发展的目的在于为所有市民提供公益性社会体育服务,这就需要大量的人力参与到公共体育服务和管理中。公益性社会体育指导员在社会体育服务中占据重要地位。
  二、公益性社会体育指导员管理机制的现状
  公益性社会体育由其特性——公共性,使其在进行社会体育服务时,要恰当的解决公益服务、以人为本、公平民主等问题。而新公共服务的未成熟发展,使得公益性社会体育指导员的管理不够完善。本文通过借鑒文献资料对佳木斯市社会体育指导员管理的现状进行简要分析,并依靠新公共服务思想对社会体育指导员的管理机制进行分析、探究。
  (一)公益性社会体育指导员的现状
  各地区的经济发展存在差异,社会体育服务的发展也参差不齐,拥有的公益性社会体育指导员数量也有差异。通过文献材料知道至2014年3月,齐齐哈尔市公益性社会体育指导员总数有4647人(其中,国家级31人、一级146人、二级904人、三级3566人),而佳木斯市的总人口却有553万,社会体育指导员仅仅是全市总人数的1/1190。公益性社会体育指导员的人数不能满足广大公民的正常体育健身的服务,使得社会体育广招有工作经验的体育指导员。
  (二)公益性社会体育指导员管理的现状
  公益性社会体育指导员管理机制的现状主要表现三个方面。不完善的管理机制将会给公益性社会体育指导员管理带来麻烦。
  1.公益性社会体育指导员管理机制结构单一
  齐齐哈尔市现状的公益性社会体育指导员管理机制主要依靠体育局的管理办法进行。而且公益性社会体育指导员公共管理协会未建立完善,公益性社会体育指导员的发展壮大、管理监督、入行审核等工作都受到黑龙江体育总局的社会体育管理监督部的管理、监督、规划;公益性社会体育指导员的培训一般是由上级的体育行政部和社会体育培训中心负责;公益性社会体育指导员平时的工作由社会体育指导中心规划。公益性社会体育指导员管理机制单调的管理结构表现在社会体育指导员由省、市体育局的相关部门进行监督、管理、培训等。直线型的公益性社会体育指导员管理结构给社会体育指导员的正常工作造成很多问题,主要表现有如下。
  (1)公益性社会体育指导员的工作缺少责任,工作状态松散,缺少明确的工作主线
  根据齐齐哈尔市体育局调查,公益性社会体育指导员的招募没有明确、规范的入行审核,其中,个人招纳占46%,亲朋关系介绍占28%,体育行政部推荐占21%,相关单位招聘占5%等方式来增加公益性社会体育指导员的数量。这就出现部分社会体育指导员没有具备社会体育服务的理论知识和实践服务技能,从而造成其无法正常参加工作。这给公益性社会体育指导员管理带来压力,社会体育组织需要对这些指导员进行相关培训,也给社会体育工作带来困扰。正因为个体指导员在社会体育指导员中占着较大比重,没有相关组织、部门的管理,社会体育工作不能顺利进行。根据另一个调查结果,齐齐哈尔市的公益性社会体育指导员的服务形式一般是固定的锻炼场所、运动站以及以小组织的组织方法(占58.6%),体育协会组织(占18.3%),个体组织(占11.4%),社会体育健身俱乐部(占8.4%)、街区体育(占3.3%)。以上数据分析得出,公益性社会体育指导员的工作没有统一合作,较分散,这给管理机制带来很多困扰。而且以上的体育组织一般都是自发成立的健身集体,初期缺少体育行政部的参与管理,其的进一步发展才得到一些关注、资助。公益性社会体育指导员管理机制的结构单调、缺少科学指导,尽管具有热心指导员参与社会体育服务业,但是却难以形成健全的科学的管理机制。
  (2)公益性社会体育业缺少活动场地、组织资源
  据调查,齐齐哈尔市公益性社会体育指导员的工作场地一般有:公园空地、社区、体育场、俱乐部等。但是目前的指导员的组织场地较分散且不足,无法满足广大市民参加体育运动的需求。这就降低广大市民的健身积极性和影响公益性社会体育指导员的工作积极性。而且一些运动场地较宽敞的公司、学校却不欢迎外人。造成这状况的原因是政府对社会体育事业缺少责任心,公民权利没得到保障。社会体育的场地、资源得不到保障,公益性社会体育指导员的工作无法有序进行。这就需要政府重视社会体育事业的发展,给予必要的政策、资金、人力等帮助。
  2.公益性社会体育指导员培训方式不完善
  公益性社会体育指导员要想正常入行,需要进行相关的社会体育服务培训。指导员的培训是社会体育管理的重要任务。社会体育指导员的培训要考虑各地区地域、文化的差异进行有针对性的、科学的培训。齐齐哈尔市社会体育指导员的培训聘请社会体育专业指导教授,但是接受社会体育培训的公益性社会体育指导员反映社会体育培训的课程内容简单、没有实用性;培训课程内容凌乱,不系统;培训课程多重视理论知识而缺少实践等。并且有的社会体育指导员培训没有根据齐齐哈尔市的实际情况安排培训内容和实地实践,按部就班地把公益性社会体育指导员能力、技术培训纲要,缺少时代性、先进性、科学性。接收培训的社会体育指导员很难适应社会体育发展的步伐。

  3.社会体育指导员管理监督和鼓励制度不完善
  可行的公益性社会体育指导员管理监督机制是提高社会体育事业效率的可靠制度。齐齐哈尔市公益性社会体育指导员的日常工作监督管理缺少规范的制度形式和管理项目不清晰。根据齐齐哈尔市对社会体育指导员的问卷调查,有70%以上的公益性社会体育指导员承认、相信相关管理机构对社会体育事业的管理、指导以及进行定期抽样检查。

   

0
收藏该文章
返回论文频道首页 日论文频道头条

论文| 毕业论文大全 论文发表 论文代发

[中国经济论文] [国际贸易论文] [发展战略论文] [国际经济论文]
[管理学基本理论论文] [人力资源管理论文] [行政管理论文集锦]
[经管类论文] [行业经济论文] [地方战略论文] [财务管理论文]
[成本管理论文] [市场营销论文] [公共管理论文] [工商管理论文]

教育论文 证券金融论文 财政税收论文

[基础教育论文] [高等教育论文] [中等教育论文] [英语教学论文]
[证券投资论文] [会计审计论文] [财政研究论文] [财政理论论文]
[财政政策论文] [金融研究论文] [期货市场论文] [银行管理论文]
[公司研究论文] [保险学论文] [教育理论论文] [债务市场论文]

英语论文 工学论文 文学论文 法学论文

理学论文 | 物理学论文 统计学论文 数学论文 地理地质论文
[通信学论文] [工程建筑论文] [环境工程论文] [水利工程论文]
[现当代文学论文] [新闻传播论文] [电子机械论文] [民法论文]
[刑法论文] [法学理论论文] [经济法论文] [宪法、国家法论文]

医药学论文 政治论文 社会学论文 哲学论文

[医学论文] [药学论文] [临床医学论文] [马克思主义论文]
[农村研究论文] [伦理道德论文] [台湾问题论文] [民族主义论文]
[民主制度论文] [社会主义论文] [资本主义论文] [人口问题论文]
[文化论文集锦] [当代中国文化论文] [西方文化论文] [艺术论文]

0
收藏该文章
文章搜索
论文栏目导航
版权声明:如果论文网所转载内容不慎侵犯了您的权益,请与我们联系800@exam8.com,我们将会及时处理。如转载本论文网内容,请注明出处。
Copyright © 2004- 考试吧论文网 出版物经营许可证新出发京批字第直170033号 
中国科学院研究生院权威支持(北京)