二、建设工程造价管理的内容和原则

　　建设工程造价管理的基本内容就是合理估计和有效控制工程造价。

　　(一)建设工程造价的合理估计

　　工程造价的合理估计是要在建设程序的各个阶段，采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理进行投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价和施工决算。根据建设程序，工程造价的合理确定分为如下六个阶段。

　　1.在项目建议书阶段、可行性研究阶段，按照规定的投资估算指标、类似工程造价资料或其他有关参数，编制投资估算。

　　投资估算作用：投资估算是在整个投资决策过程中，对建设项目投资数额进行的估计，是判断项目可行性和进行项目决策的重要依据之一。同时投资估算也是编制初步设计和概算的造价控制目标。

　　2.在初步设计阶段，根据有关概算定额或概算指标编制建设项目总概算。经有权部门批准的总概算，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。

　　3.在施工图设计阶段，根据施工图纸确定的工程量，套用有关预算定额单价、取费率和利税率等编制施工图预算。

　　4.在工程招投标阶段，承包合同价是以经济合同形式确定的建筑安装工程造价。

　　5.在工程实施阶段，要按照承包方实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑因物价上涨以及其他因素引起的造价变化，合理确定结算造价。

　　6.在竣工验收阶段，对从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用进行汇总，编制竣工决算。

　　例题：在项目建议书阶段、可行性研究阶段，按照规定的投资估算指标、类似工程造价资料或其他有关参数，编制( )。

　　A.建设项目总概算

　　B.投资估算

　　C.施工图预算

　　D.建筑安装工程造价

　　答案：B

　　解析：在项目建议书阶段、可行性研究阶段，按照规定的投资估算指标、类似工程造价资料或其他有关参数，编制投资估算。

　　(二)建设工程造价的有效控制

　　工程造价的有效控制应遵循以下原则：

　　1.以设计阶段为重点进行建设全过程造价控制

　　工程造价控制应贯穿于项目建设全过程，但影响造价最大的阶段在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计阶段。

　　2.主动控制

　　3.令人满意

　　建设项目的基本目标是对建设工期、项目投资和工程质量进行有效控制，这三大目标组成的目标系统是一个相互制约、相互影响的统一体，同时使三个目标达到最优几乎是不可能实现的。

　　4.技术与经济相结合

　　技术与经济相结合是控制工程造价的有效手段。

　　例题：工程造价的有效控制应遵循以下( )原则。

　　A.以设计阶段为重点进行建设全过程造价控制

　　B.主动控制

　　C.被动控制

　　D.令人满意

　　E.技术与经济相结合

　　答案：ABDE

　　解析：工程造价的有效控制应遵循以下原则：1.以设计阶段为重点进行建设全过程造价控制。2.主动控制。3.令人满意。4.技术与经济相结合。

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