2.4 协议出让方式及程序

　　■协议出让的组织实施管理

　　☆由市、县国土资源管理部门组织实施

　　☆建立协议出让中的重大事项集体决策制度

　　■协议出让的范围(五种情况)

　　☆各类经营性用地以外用途的用地，且同一宗地只有一个意向用地者的，可以协议出让(仓储用地属于经营性用地，而采矿用地不属于经营性用地)

　　☆原划拨、承租土地使用人申请办理协议出让，经依法批准后可以协议出让，但法律明确规定应收回土地后重新公开出让的除外

　　☆划拨建设用地使用权转让申请办理协议出让，经依法批准后可以协议出让，但法律明确规定应收回土地后重新公开出让的除外

　　☆出让土地使用权人申请续期，经审查准予续期的，可以采用协议方式

　　☆通过出让协调决策机构集体认定实行协议出让方式的

　　■协议出让的类型(五种类型)

　　☆政府供地环节的协议出让

　　▼集体农用地办理转让和土地征收审批后形成的国有建设用地

　　▼政府收回收购的国有建设用地

　　☆原划拨、承租建设用地使用权人申请办理协议出让

　　☆划拨建设用地使用权转让申请办理协议出让

　　☆出让建设用地使用权改变用途申请办理协议出让

　　☆出让建设用地使用权续期申请办理协议出让

　　■协议出让最低价

　　☆为了宏观调控土地市场防止低价协议出让用地而实施的出让金最低控制标准

　　☆标准

　　▼不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地补偿费以及应交纳的有关税费(不能低于开发成本)

　　▼不得低于所在级别基准地价的70%

　　■协议出让的程序

　　☆拟定并批准协议出让最低价

　　☆市、县国土部门编制建设用地使用权出让计划，报同级政府批准后，向社会公布

　　☆申请人向土管部门提出意向用地申请，政府接受申请时间不少于30日

　　☆市、县政府国土部门制定协议出让土地方案，并确定协议出让底价

　　☆市、县国土部门与意向申请人协商一致，签订出让合同

　　☆合同签订7日内，向社会公布出让结果，公布时间不得少于15日

　　☆受让方支付全部出让金后，办理建设用地使用权登记，领取国有土地使用证

　　■协议土地改变为经营性用途的处理

　　☆取得出让方和市、县人民政府规划部门的同意

　　☆签订建设用地使用权出让合同变更协议或重新签订出让合同

　　☆补交相应的出让金

　　☆办理建设用地使用权变更登记手续

　　■协议出让过程中，有下列行为之一，对负责人员给予行政处分

　　☆不按照规定公布建设用地使用权出让计划或者协议出让结果的

　　☆确定出让底价时未经集体决策的

　　☆泄漏出让底价的

　　☆低于协议出让最低价出让建设用地使用权的

　　☆减免建设用地使用权出让金的

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