(六)资源配置职能的主要内容

　　二、收入分配职能

　　(一)收入分配职能的含义——收入分配的目标：实现公平分配(掌握)

　　在市场经济条件下，公平包括经济公平和社会公平两个层次。

　　经济公平——要素投入与要素收入相对称，是市场经济的内在要求。

　　社会公平——收入差距维持在现阶段各阶层居民所能接受的范围内。

　　(二)社会公平的准则(掌握)

　　第一，保证生存权准则——社会公平的基本准则。

　　第二，效率与公平兼顾的准则。

　　第三，共同富裕准则。

　　(三)社会不公平的原因

　　第一，生产要素占有状况的不公平——历史的原因。

　　第二，制度不完善——制度建设的原因。如就业不平等、性别歧视、同工不同酬等。

　　第三，个人及家庭状况的不同——个人自己的原因。

　　综合来看，社会不公平的原因为：历史的原因，制度建设的原因，个人自己的原因。

　　(四)收入分配职能的实现

　　(五)收入分配职能的主要内容
　　财政的分配职能主要是通过调节企业的利润水平和居民的个人收入水平来实现的。 

　　三、经济稳定职能
　　(一)经济稳定的含义(掌握)

　　注意经济稳定的含义：

　　(1)经济稳定是动态稳定，而不是静态稳定;

　　(2)增长≠发展：增长是数量的增长，通常用GNP或GDP及其人均水平来衡量;发展比增长的含义要广，不仅是量的增长，而且还有质的提高。

　　(二)经济稳定职能的主要内容(掌握)

　　要实现经济的稳定增长，关键是要做到社会总供给与社会总需求的平衡，包括总量平衡和结构平衡。

　　1.通过财政预算收支进行调节——逆经济风向行事

　　2.通过制度性安排，发挥财政"内在稳定器"作用

　　内在稳定器调节的最大特点在于无需借助于外力就可以直接产生调控的效果。

　　3.财政政策和其他政策配合的调节

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