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2011经济师考试《中级财政税收》章节讲义(2)

考试吧整理了2011经济师考试《中级财政税收》章节讲义,希望对考生有所帮助。

  【例题2·多选题】以下属于准公共产品的有( )。

  A.国防

  B.法律设施

  C.环境保护

  D.高等教育

  E.医疗

  [答案]DE

  【例题3·多选题】属于直接满足人们消费需要的公共劳务是( )。

  A.安全

  B.司法

  C.反垄断

  D.造币

  E.卫生

  [答案]AE

  (六)财政资源配置职能的主要内容

  1.调节资源在地区之间的配置,主要是通过税收、投资、财政补贴和转移支付等手段和政策来实现

  2.调节资源在产业部门之间的配置

  调整产业结构的途径:

  (1)调整投资结构

  一是调整国家预算支出中的直接投资

  二是利用税收、财政补贴和投资政策引导企业的投资方向

  (2)改变现有企业的生产方向,即调整资产的存量结构

  原来:关、停、并、转;今后:兼并和横向经济联合

  3.调节全社会的资源在政府部门和非政府部门之间的配置--财政收入占国民生产总值或国内生产总值的比重

  【例题1·多选题】调节产业结构的途径有( )

  A.调整投资结构

  B.调整价格体系

  C.调整分配结构

  D.改变现有企业的生产方向

  E.调整预算结构

  [答案]AD

  二、财政收入分配职能

  考试内容:掌握财政收入分配职能的含义、社会公平的准则、社会不公平的原因;熟悉收入分配职能的内容

  (一)财政收入分配职能的含义——收入分配的目标:实现公平分配

  在市场经济条件下,公平包括经济公平和社会公平两个层次。

  经济公平——要素投入与要素收入相对称,是市场经济的内在要求;社会公平——收入差距维持在现阶段各阶层居民所能接受的范围内

  【例题1·单选题】(2006年)履行财政分配职能的目标是( )。

  A.实现收入分配效率

  B.实现收入分配公平

  C.实现资源合理配置

  D.实现公平竞争

  [答案]B

  (二)社会公平的准则

  第一,保证生存权准则

  第二,效率优先,兼顾公平

  效率市场的分配格局是社会公平的基础;市场领域中的"公平"实质上是"效率",而经济公平以生产要素的初始条件为前提,但初始条件被社会认为是不公平的。社会公平要尽可能缩小效率市场形成的分配差距,但要尽可能减少效率损失。

  第三,共同富裕准则

  【例题1·多选题】社会主义市场经济体制下,社会公平的准则包括( )。

  A.效率优先、兼顾公平准则

  B.共同富裕准则

  C.公平与效率兼顾准则

  D.保证生存权准则

  E.要素投入与要素收入相对称

  [答案]ABD

  (三)社会不公平的原因分析

  第一,生产要素占有状况的不公平;

  第二,制度不完善。如就业不平等、性别歧视、同工不同酬等;

  第三,个人及家庭状况的不同;

  综合来看,社会不公平的原因为:历史的原因;制度建设的原因,个人自己的原因。

  (四)财政收入分配职能的实现

  1.财政的收入分配范围

  财政的收入分配范围就是社会公平的实施范围。

  (1)在效率的基础上尽可能改善初始条件的不公平;

  (2)完善市场机制,尽可能创造公平竞争的环境;

  (3)在个人偏好方面进行适当的干预——社会保障。

  【例题1·多选题】社会公平的实施范围包括( )。

  A.干预市场机制

  B.改善初始条件的不公平

  C.创造公平竞争环境

  D.干预个人偏好

  E.实施平均主义

  [答案]BCD

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