大纲要求：

　　(一)了解工程造价咨询及其管理制度;

　　(二)了解工程造价管理相关法律、法规;

　　(三)熟悉造价员和造价工程师执业资格制度。

　　第1节 建设工程造价管理相关法规与制度

　　一 、建筑法

　　《建筑法》 实施的时间1998年3月1日。适用于各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。

　　(一)建筑许可

　　1.建筑工程施工许可

　　建筑工程开工前，建设单位应当向工程所在地县级以上建设行政主管部门申请领取施工许可证

　　申请领取施工许可证，应当具备下列条件：

　　1)已经办理该建筑工程用地批准手续;

　　2)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证;

　　3)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求;

　　4)已经确定建筑施工企业;

　　5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;

　　6)有保证工程质量和安全的具体措施;

　　7)建设资金已经落实;

　　8)法律、行政法规规定的其他条件。

　　典型题目：大中型建设工程项目立项批准后，在开工前，应当由( )按照有关规定申请领取施工许可证。

　　A建设单位

　　B 施工单位

　　C总承包单位

　　D监理单位

　　答案：A

　　典型题目：某房地产开发公司在某市老城区拟开发住宅项目(涉及拆迁)，以下有关该房地产公司申领施工许可证前应具备的条件中，正确的是( )。

　　A拆迁工作必须全部完成

　　B 拆迁补偿安置资金全部到位

　　C拆迁工程量已完成50%

　　D拆迁进度符合施工的要求

　　答案：D

　　2.施工许可证有效期限：

　　建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期;延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

　　典型题目：某市医院拟新建住院大楼，该医院于2007年3月20领到施工许可证，根据《建筑法》的规定，该工程正常应在( )前开工。

　　A 2007年4月20日

　　B 2007年6月20日

　　C 2007年9月20日

　　D 2008年3月20日

　　答案：B

　　3.中止施工：

　　建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。

　　4.恢复施工：

　　应当向发证机关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。

　　典型题目：某工程因故于2005年8月中止施工，建设单位按规定报告了施工许可证发证机关，2006年11月该工程拟恢复施工，根据《建筑法》，建设单位应当( )。

　　A 报发证机关核验施工许可证

　　B 重新申领施工许可证

　　C 重新办理开工报告

　　D 请发证机关检查施工场地

　　答案：A

　　2.从业资格

　　企业(施工企业、勘察、设计单位和工程监理单位)资质审查(注册资本、专业技术人员、技术装备)合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

　　专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。

　　(二)建筑工程发包与承包

　　1.发包方式

　　招标发包和直接发包(建设单位选定施工企业)。

　　禁止行为：

　　提倡总包，禁止将工程肢解发包(不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位)。

　　典型题目：我国《建筑法》规定的建筑工程发包方式为( )。

　　A 招标发包和邀请发包

　　B 公开招标和直接招标

　　C 招标发包和直接发包

　　D 公开招标和邀请招标

　　答案：C

　　2.承包

　　承包单位持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。

　　大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。且两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。

　　分包：总承包可以将部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

　　禁止：全部转包，肢解转包，分包单位将其承包的工程再分包。

　　典型题目：甲、乙两家建筑公司作为一个联合体投标并中标。甲、乙的共同投标协议约定，如果在施工过程中出现质量问题而遭遇业主索赔，各自承担索赔额的50%。施工中由于乙方所用施工技术不当出现了质量问题而遭到业主20万元索赔。以下说法不符合法律规定的是( )。

　　A 虽质量事故是乙的技术所致，但联合承包体各方对承包合同的履行承担连带责任，甲或乙无权拒绝业主单独向其提出的索赔要求

　　B 业主只能向甲、乙各索赔10万元

　　C 业主既可要求甲承担赔偿责任，也可向乙追偿10万元

　　D 若甲先行赔付业主20万元，甲可以向乙追偿10万元

　　答案：B

　　典型题目：甲、乙、丙三家为同一专业的承包单位，其资质等级依次为一级、二级、三级。三家单位实行联合共同承包时，应按( )的业务许可范围承揽工程。

　　A 甲

　　B 乙

　　C 丙

　　D 建设单位认可

　　答案：C

　　(三)建筑工程监理

　　实行监理的建筑工程，建设单位与其委托的工程监理单位签订书面合同，并书面通知施工企业。

　　注:工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。

　　工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。

　　工程及人员发现工程设计不符合建设工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正;

　　认为工程施工不符合工程实际要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建设施工企业(施工单位)改正。

　　典型题目：在某工程项目监理过程中，工程监理人员发现工程设计不符合合同约定的质量要求，则工程监理人员根据自己的法定权限和义务，应当( )。

　　A 要求施工单位整改

　　B 通知设计单位改正

　　C 建议建设单位修改合同

　　D 报告建设单位要求设计单位改正

　　答案：D

　　(四)建筑工程安全管理

　　施工现场安全由建筑施工企业负责。实行总包的，由总承包单位负责，分包单位向总包单位负责。

　　注：建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针， 建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。

　　《建筑法》规定建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。

　　典型题目：施工现场从事危险作业职工的的意外伤害保险由( )负责办理，并支付保险费。

　　A 建设单位

　　B 施工单位

　　C 勘察设计单位

　　D 监理单位

　　答案：B

　　(五)建筑工程质量管理

　　建筑工程勘察、设计单位必须对其勘察、设计质量负责。建筑施工企业对工程的施工质量负责。

　　典型题目：甲为某高校图书馆工程的总承包单位，甲经过业主同意将该图书馆玻璃幕墙的安装分包给乙施工单位，乙在施工过程中出现了质量事故，则( )。

　　A 该高校只可要求甲承担责任

　　B该高校只可要求乙承担责任

　　C该高校可要求甲与乙承担连带责任

　　D该高校必须要求甲与乙同时承担连带责任

　　答案：C

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