33[简答题]

　　背景

　　某市施工单位承建的供电公司职工培训楼工程，地下两层，地上十层，建筑面积24000m2框架剪力墙结构，计划竣工日期为2015年5月8日。

　　施工过程中，发生了下列事件：

　　事件一：施工单位的项目经理在开工后又担任了另一个工程的项目经理，于是该项目经理委托执行经理代替其负责本工程的日常管理工作，建设单位对此提出异议。

　　事件二：施工单位编制了脚手架搭设的专项施工方案，内容包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术。该方案经专家论证，补充了有关内容后，按程序通过了审批。

　　事件三：脚手架在基础完工后、架体搭设前进行亍一次检查，以后再也未做检查;在架体搭设到25m高度后，发生倒塌安全事故，造成2名施工人员死亡，9人重伤。

　　事件四：根据《建设工程项目管理规范》(GB 50326-2006)，施工单位按照合同评审，合同订立，合同实施计划的程序进行合同管理。

　　问题：

　　1.事件一中，施工单位项且经理的做法是否妥当，说明理由。

　　2.事件二中，该专项方案编制还应包括哪些内容?

　　3.事件三中，该生产安全事故属于什么等级，说明理由。脚手架进行检查和验收的阶段有哪些?

　　4.针对事件四，施工单位合同管理还应遵循哪些程序?

　　参考解析： 1.施工单位项目经理的做法不要当。理由：项目经理不应同时承担两个或两个以上未完项目领导岗位的工作。

　　2.该专项方案编制还应包括：施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸。

　　3.该生产安全事故属于一般事故。理由：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故属于一般事故。

　　脚手架进行检查和验收的阶段有：基础完工后，架体搭设前;每搭设完6～8m高度后;作业层上施加荷载前;达到设计高度后;遇有六级及以上大风或大雨后;冻结地区解冻后;停用超过一个月的，在重新投入使用之前。

　　4.施工单位合同管理还应遵循的程序有：合同实施控制;合同综合评价;有关知识产权的合法使用。

　　[解析]

　　本案例第1问主要考查项目经理责任制。项目经理应由法定代表人任命，并根据法定代表人授权的范围、期限和内容，履行管理职责，并对项目实施全过程、全面管理。项目经理不应同时承担两个或两个以上未完项目领导岗位的工作。大中型项目的项目经理必须取得工程建设类相应专业注册执业资格证书。

　　本案例第2问主要考查专项施工方案编制的内容。专项施工方案编制应当包括以下内容：(1)工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。(2)编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。(3)施工计划：包括施工进度计划、

　　材料与设备计划。(4)施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。(5)施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。(6)劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。(7)计算书及相关图纸。

　　本案例第3问主要考查生产安全事故等级的划分以及脚手架进行检查和验收的阶段。《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条规定，根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：(1)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故;(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(3)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(4)一般事故，是指造成3人以下死亡.或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门.制定事故等级划分的补充性规定。本条第一款所称的"以上"包括本数，所称的。以下"不包括本囊。脚手架及其地基基础应在下列阶段进行检查和验收：(1)基础完工后.架体搭设前;(2)每搭设完6～8m高度后;(3)作业层上施加荷栽前;(4)达到设计高度后;(5)遇有六级及以上大风或大雨后;(6)冻结地区解冻后：(7)停用超过一个月的，在重新投入使用之酋：

　　本案例第4问主要考查承包人合同管理的程序。合同管理应包括合同的订立、实施、控制和综合评价等工作。《建设工程项目管理规范》(GB—50326—2006)第7.1.3条规定，承包人的合同管理应遵循下列程序：(1)合同评审;(2)合同订立;(3)合同实施计划;(4)合同实施控制;(5)合同综合评价;(6)有关知识产权的合法使用。

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