建造师是以专业技术为依托、以工程项目管理为主业的执业注册人员，近期以施工管理为主。

　　建造师是懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的复合型人员，既要有理论水平，也要有丰富的实践经验和较强的组织能力。建造师注册受聘后，可以建造师的名义担任建设工程项目施工的项目经理、从事其他施工活动的管理、从事法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。

　　国家一级建造师供需形式分析

　　由以上国家对建造师的定义来看，国家对建造师是有较高期望的，其中的一级建造师更是其中的佼佼者，也是国家未来建筑类工程技术人才的中坚之一，加上和国际惯例接轨的需要，必然要求一级建造师应该有较高的素质。 中国目前有四十多万项目经理，其中一级项目经理有8万多，考虑到项目经理需求量的增长，到2008年将需要大约9万多名一级项目经理。按照国家关于项目经理向建造师过渡的通知精神，到2008年所有项目经理都将过渡到建造师，本次国家认定的一级建造师约有18000人左右，也就是说还有约7-8万名项目经理还需要向建造师过渡，也就意味着从现在起，每年大约要注册1.5到2万名一级建造师，而这部分人是必须通过考试的。由于一级注册建造师资格考试的门槛比较低：大专毕业六年，从事施工管理及相关工作满四年，再加上大家对建造师前景的良好预期，必然造成建造师考试报名人员的增加，本人初步估计将在二十万左右，如果今年的考试取消的话，将造成两年的参考人员合到一起的状况，那么考试人员很有可能超过二十万，甚至更多。而且这部分人还有相当一部分是年轻人，将有大量二十多岁的记忆力强，反应快的年轻人参加考试。这将进一步加剧考试的竞争，相应的也加大了考试的难度。按照参加考试二十万，通过两万的乐观预测估计的话，通过率也只有10%左右，这在各种资格考试里的难度是比较大的，已经接近了律师，注册会计师和注册建筑师的难度，远高于监理，咨询等。

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