◆◆13[简答题]背景

　　某市政务服务中心办公大楼工程，地下为3层连体车库，地上24层，其中：裙房6层，檐高27m，报告厅混凝土结构局部层高8m，演艺厅钢结构层高8m。框架一剪力墙结构，基础埋深12m。地下水位在底板以上2m。由于现场场地开阔，故地勘报告和设计文件推荐基坑土方施工采用放坡大开挖。主楼脚手架采用分段悬挑式，裙房采用落地式钢管脚手架，核心筒剪力墙采用大钢模施工，装修采用吊篮施工，现场自制卸料平台。某施工总承包单位中标后成立了项目部组织施工。施工过程中发生了如下事件：

　　事件一：工程开工前，项目部编制了《施工组织设计》。其中规定：项目施工安全管理程序为确定安全管理目标;编制安全措施计划;实施安全措施计划。监理工程师提出了意见。

　　事件二：工程开工前，项目部编制了《安全措施计划》。内容有工程概况;管理目标;组织机构与职责权限;规章制度。监理工程师提出了意见。

　　事件三：工程开工前，项目部采用专家调查法、头脑风暴法进行了危险源辨识。规定了施工现场采用危险源提问表时的设问范围，其中有在平地上滑倒(跌倒);人员从高处坠落(包括从地平处坠入深坑);工具、材料等从高处坠落;头顶以上空间不足;用手举起搬运工具、材料等有关的危险源;与装配、试车、操作、维护、改造、修理和拆除等有关的装置、机械的危险源;车辆危险源，包括场地运输和公路运输;火灾和爆炸;邻近高压线路和起重设备伸出界外;吸入的物质10项内容。监理工程师提出了意见。

　　2.问题

　　(1)本工程单独编制安全专项施工方案的分部分项工程有哪些?

　　(2)本工程单独编制安全专项施工方案并进行专家论证的分部分项工程有哪些?

　　(3)事件一中，建筑工程施工安全管理程序还应有哪些?

　　(4)事件二中，安全措施计划的主要内容还应有哪些?

　　(5)事件三中，建筑工程施工安全危险源辨识方法还应有哪些?

　　(6)事件三中，施工现场采用危险源提问表时的设问范围还应有哪些?

　　◆◆参考解析：

　　(1)单独编制安全专项施工方案的分部分项工程有：

　　降水工程考虑;土方开挖工程考虑;大模板工程考虑;钢结构安装满堂支撑体系考虑;起重吊装及安装拆卸工程考虑;落地式钢管脚手架工程考虑;悬挑式脚手架工程考虑;吊篮脚手架工程考虑;自制卸料平台工程考虑;新型及异形脚手架工程考虑;钢结构安装工程考虑;混凝土模板支撑工程考虑。

　　(2)单独编制安全专项施工方案并进行专家论证的分部分项工程有：

　　降水工程考虑;土方开挖工程考虑;大模板工程考虑;水平混凝土构件模板支撑系统考虑;现场临时用电工程考虑;现场外电防护工程考虑;地下供电、供气、通风、管线及毗邻建筑物防护工程考虑;落地式钢管脚手架考虑;附着式升降脚手架考虑;悬挑式脚手架考虑;吊篮脚手架考虑;卸料平台考虑;起重吊装工程考虑;塔式起重机、施工电梯等特种设备安拆工程考虑;大型设备安装施工考虑;网架和索膜结构施工考虑;6m以上的边坡施工考虑;采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，危险性较大的工程考虑。

　　(3)事件一中，建筑工程施工安全管理程序还应有：

　　1)安全措施计划实施结果的验证考虑;

　　2)评价安全管理绩效并持续改进考虑。

　　(4)事件二中，安全措施计划的主要内容还应有：

　　风险分析与控制措施考虑;安全专项施工方案考虑;应急准备与响应考虑;资源配置与费用投入计划考虑;教育培训考虑;检查评价、验证与持续改进考虑。

　　(5)事件三中，建筑工程施工安全危险源辨识方法还应有：

　　德尔菲法考虑、现场调查法考虑、工作任务分析法考虑、安全检查表法考虑、危险与可操作性研究法考虑、事件树分析法考虑和故障树分析法考虑。

　　(6)事件三中，施工现场采用危险源提问表时的设问范围还应有：

　　可伤害眼睛的物质或试剂考虑;可通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质考虑;可通过摄入(如通过口腔进入体内)而造成伤害的物质考虑;有害能量(如电、辐射、噪声以及振动等)考虑;由于经常性的重复动作而造成的与工作有关的上肢损伤考虑;不适的热环境(如过热等)考虑;照度考虑;易滑、不平坦的场地(地面)考虑;不合适的楼梯护栏和扶手考虑;合同方人员的活动考虑。

　　14[简答题]

　　背景

　　某工程由A建筑集团总承包，经业主同意后，将土方工程和基坑支护工程分包给B专业分包单位。

　　在土方工程施工中，B专业公司经仔细的勘察地质情况，认为土质是老黏土，承载力非常高，编制了土方工程和基坑支护工程的安全专项施工方案，并将专项施工方案报A公司审核，A公司项目技术负责人审核同意后交由B专业公司组织实施。

　　本工程基础设计有人工挖孔桩，某桩成孔后，放置钢筋笼时，为防止钢筋笼变形，施工人员在钢筋笼下部对称绑了两根5m长φ48钢管进行临时加固。钢筋笼放入桩孔后，1名工人下到桩孔内拆除临时加固钢管，还未下到孔底作业人员突然掉入桩孔底部，地面人员先后下井救人，相继掉入孔底。项目经理用空压机孔内送风，组织人员报警、抢救，但最终仍导致4人死亡，造成直接经济损失84万元。

　　经调查，此4人均为新人场工人，没有进行安全教育，也没有进行人工挖孔桩的技术交底。

　　问题

　　(1)本案例安全事故可定为哪个等级，并简述该等级定级标准?

　　(2)关于安全专项施工方案，分包单位、总包单位的做法有哪些不妥之处?正确做法是什么?

　　(3)本案例中安全专项施工方案应经哪些人审核、审批后才能组织实施?

　　◆◆参考解析：

　　(1)本案例中事故按《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)中对事故的分类，应为较大事故。

　　较大事故的分级标准如下：具备下列条件之一即为较大事故：

　　1)死亡3人以上，10人以下;

　　2)重伤10人以上，50人以下;

　　3)直接经济损失1000万元以上，5000万元以下。

　　(2)不妥之处有以下几点：

　　不妥之一：B专业公司将专项施工方案直接报A公司审核;

　　正确做法：先经B公司单位技术负责人签字后，再报A公司审核;

　　不妥之二：A公司项目技术负责人审核同意;

　　正确做法：应由A公司企业技术部门专业工程技术人员和监理单位专业工程师审核同意;

　　不妥之三：A公司项目技术负责人审核同意后交由B公司组织实施;

　　正确做法：应是A公司企业技术负责人审核后，报总监理工程师审核，经总监理工程师签字确认后方能由B专业公司组织实施。

　　(3)本案例中土方工程和基坑支护工程的安全专项施工方案应由B公司企业技术负责人、A公司企业技术部门专业工程技术人员及监理公司专业监理工程师审核;审核合格后，由A公司企业技术负责人和总监理工程师审批后执行。

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