案例一
工程监理企业是监理工程师的执业机构,按照我国现行的法律法规的规定,我国的工程监理企业存在的形式有好多种,其中最主要的组织形式是公司制监理企业。党的十五届四中全会指出:国有企业的改革是整个经济体制改革的中心环节。因此,国有工程监理企业管理体制和经营机制改革是必然发展趋势。
问题:
1.我国工程监理企业有可能存在的企业组织形式包括哪几种?
2.公司制监理企业的特征有哪些?
3.国有工程监理企业改制为有限责任公司的一般程序是什么?
4.工程监理企业从事建设工程监理活动,应当遵循的基本准则是什么?
5.建立健全监理企业内部管理规章制度是建立现代企业制度的要求,有关规章制度应包括哪些内容?
标准答案:
1.形式有:公司制监理企业,合伙监理企业,个人独资监理企业,中外合资经营监理企业和中外合作经营监理企业。
2.公司制监理企业的特征:
(1)必须是依照《中华人民共和国公司法》的规定设立的社会经济组织;
(2)必须是以营利为目的的独立企业法人;
(3)自负盈亏,独立承担民事责任;
(4)是完整纳税的经济实体;
(5)采用规范的成本会计和财务会计制度。
3.程序是:
①确定发起人并成立筹委会;
②形成公司文件;
③提出改制申请
④资产评估
⑤产权界定
⑥股权设置;
⑦认缴出资额;
⑧申请设立登记;
⑨签发出资证明。
4.基本准则是:守法、诚信、公正、科学。
5.制度包括:
①组织管理制度;
②人事管理制度;
③劳动合同管理制度;
④财务管理制度;
⑤经营管理制度;
⑥项目监理机构管理制度;
⑦设备管理制度;
⑧科学管理制度;
⑨档案文书管理制度。
案例二
某建设工程,建设单位决定进行公开招标。经过资格预审,A、B、C、D四家施工单位通过了审查,并在规定时间内领取了招标文件。投标人A在取得了招标文件后,认真核对了工程量,根据当前当地市场状况、材料供求情况和材料价格情况,基于询价,并对措施项目作出处理后确定报价。在报价全部完成后,投标人A按照规定时间将投标文件送达了招标单位。
投标人D在赶往指定地点提交投标文件的时候,由于交通拥堵,投标人D察觉可能在投标截止时间前不能赶到,因此给招标人打电话,说明理由和自己的报价,要求参加竞标,投标文件将随后补上。招标人同意了该要求。
评标过程中,招标人采用综合评议法,最终选定投标人D为中标单位。对此结果,其他投标人均表示异议。
【问题】
1.什么是措施项目?投标人在投标时对措施项目应当如何处理?
2.招标人选定投标人D中标正确吗?为什么?
【考点】
考查考生对于评标相关工作要求的掌握情况。
【参考答案】
1.措施项目是指为完成建设工程项目施工,发生了该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。工程量清单计价时,对措施项目清单可作调整。措施项目清单为可调整清单。
招标方的“措施项目一览表”内容只列项目,由投标方根据实际施工方案自主计算措施项目的量及费用并报价;而不是由招标人提供工程量。投标人对招标文件中所列的项目,可根据企业自身特点作适当的变更和增减。投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措施费用作通盘考虑,措施项目清单计价一经报出,即被认为是包括了所有应该发生的措施项目的全部费用。如果报出的清单中没有列项,而施工中又必须发生的项目,招标人有权认为其已经分摊在分部分项工程量清单的综合报价中,将来措施项目发生时投标人不得以任何借口提出索赔与调整。
2.招标人选定投标人D中标的做法不正确。
投标人D不能及时上交投标文件,应当视为放弃投标,招标人应当按照作废处理,不能将失去资格的投标人D确定为中标人。
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