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2011监理工程师《理论与法规》备考讲义(58)

来源:考试吧(Exam8.com) 2010-10-13 16:38:34 要考试,上考试吧! 万题库
为了让广大考生更有效、系统的复习,考试吧根据历年考试重点,整理了以下备考讲义,供考生复习备考。

  (四)考试方式和管理

  监理工程师执业资格考试是一种水平考试,是对考生掌握监理理论和监理实务技能的抽检。为了体现公开、公平、公正原则,考试实行全国统一考试大纲、统一命题、统一组织、统一时间、闭卷考试、分科记分、统一录取标准的办法,一般每年举行一次。

  二、监理工程师注册

  监理工程师注册制度是政府对监理从业人员实行市场准入控制的有效手段。监理人员经注册,即表明获得了政府对其以监理工程师名义从业的行政许可,因而具有相应工作岗位的责任和权力。仅取得《监理工程师执业资格证书》,没有取得《监理工程师注册证书》 的人员,则不具备这些权力,也不承担相应的责任。

  监理工程师的注册,根据注册内容的不同分为三种形式,即初始注册、续期注册和变更注册。按照我国有关法规规定,监理工程师只能在一家企业、按照专业类别注册。

  三、注册监理工程师的继续教育

  注册监理工程师每年都要接受一定学时的继续教育。继续教育可采取多种不同的方式,如脱产学习、集中授课、参加研讨会(班)、撰写专业论文等。继续教育的内容应紧密结合业务内容,逐年更新。

  第三节 工程监理企业的组织形式

  一、工程监理企业

  工程监理企业是指从事工程监理业务并取得工程监理企业资质证书的经济组织。它是监理工程师的执业机构。

  按照我国现行法律法规的规定,我国的工程监理企业有可能存在的企业组织形式包括:公司制监理企业、合伙监理企业、个人独资监理企业、中外合资经营监理企业和中外合作经营监理企业。

  二、管理体制和经营机制

  1、设立有限责任公司的注册资本要求:甲级资质≥100万元;乙级≥50万元;丙级≥10万元。

  2、国有监理企业改制为有限责任公司的基本步骤:(1)、确定发起人并成立筹委会;(2)、形成公司文件(申请、可研等);(3)、提出改制申请;(4)、资产评估;(5)、产权界定;(6)、股权设置;(7)、认缴出资额;(8)、申请设立登记;(9)、签发出资证明书。

  第四节 工程监理企业的资质管理

  一、工程监理企业的资质等级标准和业务范围

  (一) 工程监理企业资质

  工程监理企业资质是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合性实力指标。对工程监理企业进行资质管理的制度是我国政府实行市场准人控制的有效手段。

  工程监理企业应当按照所拥有的注册资本、专业技术人员数量和工程监理业绩等资质条件申请资质,经审查合格,取得相应等级的资质证书后,才能在其资质等级许可的范围内从事工程监理活动。

  工程监理企业的注册资本不仅是企业从事经营活动的基本条件,也是企业清偿债务的保证。工程监理企业所拥有的专业技术人员数量主要体现在注册监理工程师的数量,这反映企业从事监理工作的工程范围和业务能力。工程监理业绩则反映工程监理企业开展监理业务的经历和成效。

  工程监理企业的资质按照等级分为甲级、乙级和丙级,按照工程性质和技术特点分为14个专业工程类别,每个专业工程类别按照工程规模或技术复杂程度又分为三个等级。工程监理企业的资质包括主项资质和增项资质。工程监理企业如果申请多项专业工程资质,则其主要选择的一项为主项资质,其余的为增项资质。同时,其注册资金应当达到主项资质标准要求,从事增项专业工程监理业务的注册监理工程师人数应当符合专业要求。增项资质级别不得高于主项资质级别。

  (二)业务范围

  各主项资质等级的工程监理企业的业务范围是:甲级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中一、二、三等工程;乙级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中二、三等工程;丙级工程监理企业只可监理经核定的工程类别中三等工程。甲、乙、丙级资质监理企业的经营范围均不受国内地域限制。

  二、工程监理企业的资质申请

  工程监理企业申请资质,一般要到企业注册所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门办理有关手续。

  新设立的工程监理企业申请资质,应当先到工商行政管理部门登记注册并取得企业法人营业执照后,才能到建设行政主管部门办理资质申请手续。

  三、工程监理企业的资质管理

  为了加强对工程监理企业的资质管理,保障其依法经营业务,促进建设工程监理事业 的健康发展,国家建设行政主管部门对工程监理企业资质管理工作制定了相应的管理规定。

  工程监理企业资质管理,主要是指对工程监理企业的设立、定级、升级、降级、变更、终止等的资质审查或批准以及资质年检工作等。

  1.资质审批制度(记住)

  对于工程监理企业资质条件符合资质等级标准,并且未发生下列行为的,建设行政主管部门将向其颁发相应资质等级的《工程监理企业资质证书》:

  (1)与建设单位或者工程监理企业之间相互串通投标,或者以行贿等不正当手段谋取中标的;

  (2)与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量的;

  (3)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的;

  (4)超越本单位资质等级承揽监理业务的;

  (5)允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程的;

  (6)转让工程监理业务的;

  (7)因监理责任而发生过三级以上工程建设重大质量事故或者发生过2起以上四级工程建设质量事故的;

  (8)其他违反法律法规的行为。

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