合同管理:清单报价工程成本要素管理
工程建设在其发展过程中,形成了大量的概念和术语。每一概念或术语都有其特定的含义。如不经解释,很可能导致模糊甚至错误的理解,甚至纠纷。最近广东电白县第二建筑工程公司与广州五元名都房地产开发有限公司就发生了一起因合同条款解释不清而导致的巨额债务纠纷。当时双方约定:从工程动工(即地下室)至正负零以上3层框架柱属电白二建垫资工程。第三层梁板开始,由五元名都按工程进度付款。纠纷正是起于于双方对“第三层框架柱”位置的认定,而确定3层框架柱的关键在正负零以上3.2米处、建筑面积2600平方米、层高3.2米的“第二层”是算自然层还是夹层。由于双方各执己见结果导致旷日持久的讼争。
由此可见,合同解释是合同谈判中的一个重要环节,必须引起高度重视。合同内容中所包含的双方意图和要求,以及所使用的概念和术语的含义应作出解答和说明,使之明确化、整体化、合理化、合法化。
监理工程师的地位和权威仍然需要大力维护
在中国的建设项目中,监理工程师的地位和权威仍然需要大力维护,这关系建设项目一整套文件资料的合法性和有效性,关系发包人和承包人的切身利益。须知,维护监理工程师的地位和权威,就是维护发包人和承包人的切身利益。倘若监理工程师的地位和权威经常被无端轻贱,发包人怎么要求其提供良好的服务,承包人如何依靠其主张自身的权益。
监理工程师的能力建设
监理工程师的能力建设是重大问题。黄委主任李国英1998年1月16日的文章《国际水利水电工程建设合同管理》就监理工程师指出:“国际水利水电工程建设的实践经验反复证明,选择一支称职的监理工程师队伍是合同管理成功与否的重要前提。……不仅要学习工程建设的专业知识,而且要掌握合同知识,熟悉国际上普遍采用的标准合同条款和国际惯例以及与工程建设相关的法律和法规。……熟练地掌握英语。……具备熟练的操作计算机的能力。”这些观点具有相当的参考价值。监理工程师应加强学习,努力增进自己的能力。
有的项目业主一方面支付监理费,另一方面又不倚重监理工程师,固然有不明智的因素,监理工程师能力不强,满足不了其要求也是重要原因。对此,监理工程师界应引以为戒。(20040101)《水利工程建设项目施工监理规范》(SL288-2003)规定:“1.0.9监理单位应积极采用先进的项目管理技术和手段实施监理工作。”监理工程师应按照此要求,知可而为,持续改进。须知,有为才能有位。
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