第二章　建设工程合同管理

　　监理合同当事人双方权利、义务(考核点二1)

　　1、主要参考《建设工程监理合同》(示范文本)第四条至第三十条，以及"合同管理"教材第四章第二节(双方权利)、第三节(双方义务、责任)。这部分合同条款较多(27条)。

　　2、考核可能涉及的主要内容：

　　监理方的义务、权利、责任

　　委托人的义务、权利、责任通过工程实施中出现的情况，判断是否符合合同对双方义务、权利、责任的规定。

　　为便于学习掌握，可将监理合同示范文本及教材有关内容归纳如下。

　　[监理方](1)义务：①派驻足够人员，报告组织机构、监理规划;②完成合同约定(专用条约)的监理工程范围内的监理业务，按约定期报告;③认真、勤奋工作，提供相应咨询意见，公正维护各方合法权益;④保密;⑤使用委托人提供的设施、物品，用毕移交;⑥负责合同协调;⑦不参与与委托人利益冲突的活动;⑧不接受合同以外的与监理工程有关的报酬。

　　(2)权利：①有关事项和工程设计的建议权;②对质量、工期、费用的监督控制权(组织设计、材料及施工质量检验权，工程款审核确认权);③与有关单位组织协调主持权，重要事项报告委托人;④施工合同双方对对方的意见要求通过监理，研究、协商确定，以及调解争议(19);⑤指令权(开工、督停、复工要变更)(征得委托人同意);⑥选择总承包人建议权，对分包人的认可权;⑦审核索赔;⑧获得酬金;⑨终止合同对监理合同的权利

　　(①～⑦为对业务的权利)。

　　(3)责任：①责任期即合同有效期;②履行责任期内约定的义务，因过失使委托人受到损失应赔偿，累计总额≯监理报酬总额(税金之外);③对承包人违反合同规定质量及完工时限不承担责任，对不可抗力导致监理合同不能履行不承担责任，对违反第5条(即上述义务③)应承担赔偿责任;④向委托人索赔不成立时，由此引起委托人的费用，应给予补偿。

　　[委托方](1)义务：①支付监理预付款;②协调外部关系，如委托监理方则应付酬;③在(合同)约定时间内，对监理书面要求做出书面决定;④提供-信息(工程资料)物质(用房、通讯、其他)人员(如有需要，合同中约定)。

　　(2)权利：①授予监理权限，对总监认可权;②选定工程承包人及订立合同;③对工程设计的要求认定权，设计变更审批权;④监督控制监理方履行合同-人员监控(更换、职责履行、不法行为损失赔偿)履行合同监控;⑤审查监理工作月报及专项报告。

　　(3)责任：①履行监理委托合同，违约承担责任;②非监理方原因使监理方因业务工作受损失，可予补偿;③委托人索赔不成立时，应补偿因之引起的监理方有关费用支出。

　　对以上内容，主要要求领会实质，能清晰划清责任、权利、义务的归属。

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