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城市规划师考试
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成都未来的“世界现代田园城市”

  旧年即去、新年即来,站在空前历史机遇之上的成都,确立了自己的历史定位和未来发展目标昨日闭幕的成都市委工作会议综合分析宏观形势和成都实际,正式确立成都建设“世界现代田园城市”的历史定位,并提出了实现这一战略目标的“三步走”战略步骤。

  机遇当前以更高定位引领城市发展

  当前,成都处在一个空前的历史机遇当中:中国的和平崛起,为成都实现新一轮发展奠定了坚实的基础,全球对中国经济的增长势头和发展前景普遍看好;西部大开发十年,使成都这座发展水平在西部比较高的内陆城市,有了一个很好的发展条件;东部地区结构调整和发展方式转变正在深入地进行,使得在局部地区三次产业顺次发展、产业梯度转移的传统模式被打破。

  大的形势和具体条件,为成都这个城市实施追赶型、跨越式发展提供了现实可能性。成都虽然地处西部内陆,在这个新的形势下,发挥自身的独特优势,找准定位和目标,在产业发展上直奔高端产业和产业高端,是完全可能实现的,成都正迎来一个空前的历史机遇,在产业发展上第一次站在了与东部地区同一起跑线上……

  建设“世界现代田园城市”是成都科学审视自身所处的历史方位所提出的,树立敢于与国际国内先进城市竞争的意识,以更高的定位引领城市发展。

  “三步走”蓝图用30至50年达成战略目标

  对于一个城市而言,城市的定位和目标既决定了发展方向,也决定了一个城市发展的水平。世界现代田园城市的目标和定位,与已经进行六年多的统筹城乡实践是什么关系?总体上讲,建设“世界现代田园城市”是“新三最”目标的深化,是城乡一体化实践的深化和丰富。

  人居环境最佳、创业环境最优、综合竞争力最强,历经几年了,这个“最佳、最优、最强”是什么样?城乡一体化搞了六年多,曾概括性地描述了要通过城乡一体化实现的新型城乡形态,就是现代城市与现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态,并在全域成都范围内取得了较好进展。

  建设世界现代田园城市的定位,包括三个方面的内涵:在功能定位上,不但是国家重要的中心城市,而且是国际性的区域枢纽和中心城市;在城市形态和发展水平上,是超大型、现代化的城市,同时也是符合田园城市理想、统筹城乡发展的田园城市。在广大的农村地区是“人在园中”,二三圈层是“城在园中”,中心城区是“园在城中”,把城市和农村两者的优点都高度地融合在一起,让广大城乡群众既享受高品质城市的生活,又同时享受惬意的田园风光;在城市等级上,先努力成为国内一线城市,继而进入世界级城市的行列。第一步用5至8年,真正建成为“新三最”城市;第二步是用20年时间初步建成世界现代田园城市,进入世界三级城市行列;第三步是用30至50年最终建成世界现代田园城市,成为世界二级城市。

  如何实现?坚定城乡一体化发展之路

  有了定位和目标,走一条什么路去实现?会议指出,从成都实践来看,就是要继续坚定不移地走好城乡一体化的发展之路,这是通向世界现代田园城市定位和目标的正确路径。

  实践证明,成都推进城乡一体化的实践,是成都建设世界现代田园城市最宝贵的基础、最现实的优势,最根本的举措。会议认为,建设“世界现代田园城市”的定位,与成都自然环境条件和历史文化传承高度契合,与成都统筹城乡发展、推进城乡一体化的取向和路径完全一致,最能体现成都在经济全球化的大趋势下和世界城市竞相发展格局中的历史方位,最能反映城乡群众对美好人居环境与和谐公正社会的向往和追求,最能代表成都面向现代化、面向世界、面向未来的城市理想和价值目标,也是转变发展方式,实现经济社会全面协调可持续发展的重要举措。

  成都市经过六年多深入推进城乡一体化,已经确立了正确的发展方向,建立了城乡同发展共繁荣的体制机制,具备了加快建立现代产业体系的基础,形成了一支状态良好、初步掌握推进又好又快发展方法的干部队伍,加快发展具有了宝贵基础。同时,近几年来成都在省委、省政府的坚强领导下,大力推进“两枢纽三中心”建设,城市功能和中心地位不断提升,为成都加快融入全国、走向世界创造了有利条件。

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