案例19　某单位安全教育培训

　　1.情景描述

　　某生产经营单位从事汽车板材和制动总成等产品的生产制造和配套工作，企业厂级党政领导班子成员7人，科研生产总指挥、总工程师、总会计师等系统5人。厂部有办公室、党务人事办公室、宣教科、计划科、技术科、生产调度科、营销科、行政科等8个科室，有1个产品开发研究所、7个生产性车间、1个动力车间、1个后勤食堂。

　　冲压车间：配置有36台吨位不等的冲压机床，主要进行汽车制动总成等产品的冲压生产工作。车间配有2台地面操作的3T行吊、1台3T轮式叉车、1台运输材料和工件的厂内机动车辆，配有行吊车操作员4人、叉车驾驶操作员和厂内机动车辆驾驶员各2人。钣金车间：配置有钣金数控冲床、剪板机、折弯机等机械26台。承担汽车制造板材的加工生产制造等工作。车间配有1台3T轮式叉车、1台运输材料和工件的厂内机动车辆，配有叉车驾驶操作员和厂内机动车辆驾驶员各2人。

　　铸造车间：配置有铸铁、铸铝、压铸机等设施和机械，承担工厂产品的铸造生产工作。车间配有2台地面操作的3T行吊、1台运输材料和铸件的厂内机动车辆，配有行吊车操作员和厂内机动车辆驾驶员各2人。

　　焊接车间：配置有二氧化碳保护焊、电焊机等20台套，承担工厂产品的焊接生产工作。车间配有1台3T轮式叉车、1台运输材料和工件的厂内机动车辆，配有叉车驾驶操作员和厂内机动车辆驾驶员各2人。

　　机械加工车间：配置有数控机床、普通机床等60余台，承担产品和工件的机械加工生产任务。车间配有1台运输材料和工件的厂内机动车辆，配有厂内机动车辆驾驶员2人。

　　电镀车间：设置1个金属电镀工房、1个电泳工房，承担产品的表面电镀防护和电泳漆防护等工作。设置与生产配套的空气压缩机1台、烘干箱2台。

　　装配车间：负责汽车制动产品的总装、调试、装箱。

　　动力车间：负责全厂生产经营和生活用的水、暖、电的动力保障工作。后勤食堂：主要负责员工的用餐管理和服务。

　　企业有员工720余人，其中安全生产监督管理人员5人。企业针对自身生产经营活动实际特点，根据安全生产法律法规和标准，落实了安全生产主体责任管理，建立、健全了各层面的安全生产责任制度、规章制度和操作规程及应急预案，有效地开展和实施了各层面的安全生产教育培训工作。

　　2.案例说明

　　本案例包含或涉及下列内容：

　　(1)企业内外部安全生产教育培训的分类与涉及范围(企业负责人、安全生产管理人员、特种作业“电工、厂内机动车、焊工、锅炉工、吊车工”等人员、总师系统、中层干部、管理人员、技术人员、有害作业人员、机械加工人员、餐饮人员等)及接受何类培训。

　　(2)特种作业和有害作业人员及事故应急培训、生产安全告知和管理。

　　(3)教育培训的内外部计划(第一次系统性培训和每年再培训率100%)的编制与实施(具备资质专门机构、企业教育部门)、档案管理(具备资质专门机构、企业教育部门分别分类存档)。

　　3.关键知识点及依据

　　(1)安全生产法律、法规。《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》(安全监管总局令第3号)等的要求。

　　(2)各层次人员需接受相应部门对其进行安全生产教育培训、考核与复训。企业负责人、安全生产管理人员、总师系统和特种作业“电工、厂内机动车、焊工、锅炉工、吊车工”等应接受专业部门的培训，中层干部、管理人员、技术人员、有害作业人员、机械加工人员、餐饮“具备卫生许可证”人员等应由企业组织或委托培训。

　　(3)安全生产教育培训的主要内容和学时规定

　　1)主要(生产经营单位)负责人。国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准，安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识，重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定，职业危害及其预防措施，国内外先进的安全生产管理经验，典型事故和应急救援案例分析，其他需要培训的内容。

　　2)安全生产管理人员。国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准，安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识，伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法，应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求，国内外先进的安全生产管理经验，典型事故和应急救援案例分析，其他需要培训的内容。

　　3)新从业人员

　　①厂矿级。本单位安全生产情况及安全生产基本知识，本单位安全生产规章制度和劳动纪律，从业人员安全生产权利和义务，有关事故案例等。煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等生产经营单位厂(矿)级安全培训除包括上述内容外，应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。

　　②车间(工段、区、队)级。工作环境及危险因素，所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故，所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准，自救互救和急救方法、疏散和现场紧急情况的处理，安全设备设施、个人防护用品的使用和维护，本车间(工段、区、队)安全生产状况及规章制度，预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项、有关事故案例，其他需要培训的内容。

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